2024年10月4日，加拿大移民局（IRCC）继9月18日新增毕业工签申请的语言要求后，再次对留学生的毕业工签申请设定了新的专业限制。2024年11月1日前已申请或持有学签的学生，仍可根据旧政申请毕业工签；但11月1日之后提交学签申请的留学生，若就读于加拿大大学本硕博和其他大学课程（university program）以外的项目（如学院），其所学专业必须属于966个限定专业之一，否则将无法申请毕业工签。毕业于飞行学校的毕业生仍按11月1日前的旧政申请。
何为加拿大毕业工签？
加拿大毕业工签（Post-Graduation Work Permit，简称 PGWP）是加拿大政府为国际留学生提供的一种开放式工作许可，允许他们在完成加拿大指定学习机构（Designated Learning Institution，简称DLI）的学位、文凭或证书课程后，留在加拿大积累工作经验。申请该工签不需要获得工作邀请（job offer）或特定雇主的担保，持有人可以为任何加拿大雇主工作，并灵活更换工作地点。毕业工签的有效期根据完成的课程长度而定，通常为8个月至3年不等。每位留学生一生只能申请一次毕业工签。通过毕业工签获得的工作经验，能够帮助毕业生申请包括“加拿大经验类”（Canadian Experience Class）在内的移民项目，成为他们定居加拿大的重要途径之一。
加拿大毕业工签的基本申请条件
必须在加拿大指定学习机构（DLI）完成至少八个月的全日制课程;
持有有效的毕业证明，包括文凭、学位证书、成绩单或学校出具的官方毕业信等;
必须在毕业后的180天内提交申请，毕业时间以学校产出具的毕业信或者证书上的日期为准;
申请时需持有加拿大有效的临时居民身份（有效学签或已提交学签延期申请）；
毕业于加拿大的公立或私立大学，并获得学士、硕士或博士学位的学生符合申请条件；
2024年11月1日前提交学签申请，并且符合毕业要求的任何专业的公立学院或其他未列出的课程毕业生，仍符合毕业工签申请资格；
私立学院的毕业生不具备申请资格。自2024年5月15日起，参加私立公立合作项目的留学生也不符合毕业工签的申请要求。
新政增加的申请条件
所学专业必须属于以下五大类与长期紧缺职业相关的领域，并且必须在加拿大移民局指定的966个专业列表中，专业名称与加拿大教学课程分类（CIP）代码和名称一致。五大类专业包括：
农业和农业食品（Agriculture and Agri-food）；
卫生保健（Healthcare）；
科学、技术、工程和数学 (Science, Technology, Engineering and Mathematics，STEM)；
技工（Trade）；
交通运输（Transport）。
查询CIP代码和名称时，如不确定校方使用的具体专业名称是否在966个专业列表中，可以参考CIP名称变体列表。
毕业工签新政的影响分析
在新政策的影响下，一些吸引大量国际学生的学院课程，如旅游与酒店管理或各类商业课程，将不再符合申请毕业工签的资格。这对依赖国际留学生作为主要员工来源的行业和社区，尤其是农村和偏远地区，可能造成严重的劳动力短缺。
由于专业限制，未来留学生的报考人数势必会大幅减少，留学生学费带来的高额利润将逐渐消失，加拿大高等教育系统的财政命脉岌岌可危，教育机构的生存面临巨大挑战，省级政府也将面临大量额外的资金需求。
2024年上半年，加拿大移民局共批准了105,030份毕业工签，其中64%发放给学院的国际毕业生。同一时期，商科专业的毕业生占42%，STEM专业占37%，计算机与信息技术领域占16%，技工类毕业生仅占1%。这意味着今年上半年发放的毕业工签中，超过六成是学院毕业生，约67,000人，而其中近一半在新规则下将不再符合在加拿大工作的资格。
加拿大移民局表示，毕业工签的五类限制专业与快速通道（Express Entry）中除法语定向邀请以外的五个紧缺专业一一对应。这意味着公立学院需要证明其课程符合加拿大全国劳动力市场的需求，才能被视为符合申请毕业工签的学习领域。然而，这可能导致地方劳动力市场的迫切需求与公立学院的专业设置之间出现明显脱节。
加拿大高等教育系统很可能进入几十年来最具变革性的时期。教育机构需要重新思考其商业模式、改善运营和专业管理实践，并调整优先事项和课程设置，以适应新的现实。同时，政府和教育机构应加强合作，确保课程设置与劳动力市场需求相匹配，保障高等教育系统的可持续发展。
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